Алексей Кузнецов 
Филиппины столкнулись с одним из самых масштабных коррупционных скандалов в своей современной истории, который ставит под угрозу не только климатическую безопасность архипелага, но и перспективы развития национальной гидроэнергетики. Расследование масштабных хищений средств, выделенных на адаптацию к изменениям климата и управление водными ресурсами, выявило системные злоупотребления на сумму, которая, по оценкам экспертов, может достигать 1,089 триллиона песо (около 19,1 миллиарда долларов США). В центре внимания оказались не только дамбы и системы защиты от наводнений, но и стратегические перспективы использования гидропотенциала страны, оцениваемого в триллионы долларов.
С 2023 года значительная часть государственного бюджета, направленная на развитие водохозяйственной инфраструктуры, предположительно была выведена через сеть фиктивных подрядчиков и коррумпированных чиновников. В период с июля 2022 по май 2025 года администрация президента Фердинанда Маркоса-младшего выделила около 545 миллиардов песо на реализацию почти 10 тысяч проектов по контролю за наводнениями и управлению водными ресурсами. Однако полевые инспекции, проведенные после серии разрушительных тайфунов в середине 2025 года, вскрыли критические несоответствия: более 6000 объектов имели серьезные дефекты или существовали только на бумаге.
Особую обеспокоенность вызывает влияние коррупционных схем на сектор гидроэнергетики. Филиппины обладают колоссальным нереализованным потенциалом в этой сфере, который оценивается примерно в 3,9 триллиона долларов США. Строительство гидроэлектростанций рассматривается как ключевой элемент энергетического перехода страны и снижения зависимости от ископаемого топлива. Однако расследования показали, что механизмы хищений, применяемые в проектах по защите от наводнений, создают риски и для гидроэнергетического сектора. Инфраструктура двойного назначения, такая как плотины и водохранилища, необходимые как для сдерживания паводков, так и для генерации электроэнергии, требует прозрачного проектирования и строгого контроля качества, которые оказались подорваны системным взяточничеством.
Экологические организации подчеркивают, что коррупция в водохозяйственном секторе Филиппин напрямую саботирует усилия по адаптации к климату. Вместо надежных гидротехнических сооружений страна получает некачественную инфраструктуру, которая не способна защитить население от стихийных бедствий и не может служить базой для устойчивой энергетики. Комиссия по аудиту (COA) выявила концентрацию контрактов в руках узкого круга лиц: не менее 20% всех проектов были переданы всего 15 подрядчикам, что вызывает вопросы о нарушении антимонопольного законодательства и честности тендерных процедур.
Ситуация уже спровоцировала массовые протесты в Маниле в ноябре-декабре 2025 года. Тысячи граждан вышли на улицы с требованиями ответственности для чиновников и представителей строительных фирм. Демонстранты указывали на то, что разворовывание климатических фондов — это преступление не только против экономики, но и против безопасности будущих поколений. На фоне общественного давления ряд министров подали в отставку, а расследование затронуло высшие эшелоны власти, включая министерство общественных работ и автомобильных дорог, а также законодателей.
Финансовые потери от скандала оцениваются различными ведомствами по-разному, но масштаб проблемы очевиден. По данным министерства финансов, потери за 2023–2025 годы составили не менее 118,5 миллиарда песо, тогда как независимые подсчеты указывают на гораздо большие суммы. Совет по борьбе с отмыванием денег уже заморозил активы подозреваемых на сумму около 4,67 миллиарда песо, включая банковские счета и страховые полисы. Национальное бюро расследований рекомендовало выдвинуть обвинения против ряда сенаторов и конгрессменов в косвенном взяточничестве и растрате государственных средств.
Эксперты отмечают, что скандал наносит удар по инвестиционной привлекательности филиппинской гидроэнергетики. Иностранные инвесторы, необходимые для реализации капиталоемких проектов ГЭС, могут пересмотреть свои планы из-за высоких коррупционных рисков и ненадежности механизмов правоприменения. Отсутствие прозрачности в закупках и реализации водохозяйственных проектов ставит под угрозу планы страны по освоению гидроресурсов, оставляя нереализованным экономический потенциал на триллионы долларов.
Гражданское общество и профессиональные ассоциации Филиппин призывают к коренной реформе системы управления инфраструктурными проектами. Среди ключевых требований — внедрение независимого мультисекторального аудита, отказ от «цементоемких» решений в пользу природоориентированных подходов, таких как восстановление водосборных бассейнов, и ужесточение контроля за подрядчиками. Президент Маркос-младший объявил о создании независимой комиссии по расследованию и пообещал привлечь виновных к ответственности, однако критики указывают на необходимость системных институциональных изменений для предотвращения подобных кризисов в будущем.
Итогом текущего кризиса может стать либо масштабная чистка государственного аппарата и перезапуск стратегии управления водными ресурсами, либо дальнейшая стагнация инфраструктурных проектов, в том числе в области строительства новых ГЭС.